United States国会欲立新法“夺权”:动武不能够让

2019-11-28 17:56 来源:未知

  报道称,新法案由参议院外交委员会主席、共和党参议员科克和委员会成员、民主党参议员凯恩联合提出的。拟议的动用军事力量授权法案(AUMF)将授权国会针对国际恐怖组织如基地组织、IS及相关极端组织使用“必要及适当的武力”。

摘要: 奥巴马政府正在为伊拉克战争以来最大的外交政策投票游说。尽管国务卿克里(John Kerry)当天表示,他不相信对叙利亚采取军事行动的提案将遭到国会否决,但许多国会议员已明确表示,该提案不易过关,表决结果难料... ...美国中文网报道:奥巴马政府正在为伊拉克战争以来最大的外交政策投票游说,从目前的议员表态来看,参议院将会支持奥巴马打击叙利亚的军事行动,但众议院投票前景难料。总统急了:奥巴马8月31日给众议院议长博纳打电话谈论叙利亚问题,脚踩桌子,拜登坐在一旁。(网络图)#swf_xRB,#swf_xRB_wrapper{float:left;margin-right:20px;}共和党参议员马侃(John McCain)和格拉厄姆(Lindsey Graham)星期一会晤总统奥巴马之后,都说相信白宫的叙利亚战略能得到支持。据《今日美国》报道,马侃和格拉厄姆是参议院批准奥巴马对叙利亚动武行动的关键票。奥巴马星期六(8月31日)说,美国应当对叙利亚政府使用化学武器袭击平民采取行动。两名参议员也说,军事打击应当是美国对叙利亚战略的一部分,而不是对阿萨德政权的一次随意惩罚行动。劳工节会晤总统之后,马侃和格拉厄姆都说,他们相信白宫的战略将降低阿萨德政权的军事力量,增强叙利亚反对派的力量,尽管他们说奥巴马还有更多解释工作要做。此前马侃已经一再表示,国会拒绝对叙利亚动武将对美国利益是一场灾难,破坏美国在盟友和敌人中的声望。格拉厄姆则说,如果叙利亚问题处理不好,伊朗就会认为他们发展核武器有可乘之机。此前的报道说,奥巴马政府星期天声称新证据显示叙利亚政府8月使用沙林(sarin)毒气袭击平民。尽管国务卿克里(John Kerry)当天表示,他不相信对叙利亚采取军事行动的提案将遭到国会否决,但许多国会议员已明确表示,该提案不易过关,表决的结果尚难预料。总统奥巴马与国家安全顾问8月31日讨论叙利亚问题。(法新社图)据美联社报道,仍然在休假的许多国会议员对于拒绝总统提议如何影响美国声望看法也有分析。克里星期天接受一系列采访,公布大马士革8月21日使用化学武器造成1429人--包括400名儿童--死亡的信息。他说,急救人员搜集的样品进一步证实叙利亚政府发起了化学武器袭击。克里说,头发和血液样品经过检验,呈沙林(毒气)阳性。随着每天的过去,这种证明越来越可靠。“我们知道(阿萨德)政权下令袭击。我们知道他们曾经准备。我们知道火箭来自何处。我们知道它们落在何处。我们知道随后造成的破坏。”美联社称,神经毒气沙林可通过导弹、炸弹、火箭及炮弹发射。它是受到国际战争规则禁止的毒气。头发或血液样品含有沙林毒气是美国官员首次对叙利亚提出的具体证据,而过去只是说某种神经毒剂。在国会山,政府高级官员向议员私下解释美国为何必须对阿萨德政权采取行动。总统奥巴马、副总统拜登和白宫办公厅主任麦当诺(Denis McDonough)也分别致电国会议员。今后三天,他们还将安排某些会晤。据《今日美国》报道,肯塔基州共和党参议员保罗(Rand Paul)在国家广播公司“会见新闻界”节目中表示,他认为参议院对于奥巴马总统推行的政策,会照单全收,但在众议院将出现更激烈的表决。这名参议院外交委员会成员预测,众议院在表决是否对叙利亚军事干预时,至少会出现支持与反对各半的拉锯局面。他表示,至今仍不清楚美国的利益是否将在叙利亚遭到损害,也不清楚阿萨德政权的反对人士是否会对美国更友好。另外,保罗指出,他为奥巴马遵守宪法和寻求国会授权“感到骄傲”,但奥巴马当初自设“红线”则是一项“重大错误”,现在致力采取军事行动,完全是为了挽回颜面。众议院国内安全委员会主席彼得·金(Peter King,共和党、纽约)在“福斯星期日新闻”中表示,奥巴马在获得国会支持时,可能会遭遇困难。众议院军事委员会首席共和党议员英贺夫(James Inhofe,奥克拉荷马州)也在同一节目中指出,他认为国会不会通过这项战争决议,因为联邦全面削减预算已迫使美军战力下滑,也无法随时应战。事实上,在奥巴马31日宣布将寻求国会授权动武之前,已有多位共和党议员表示反动采取军事行动。在陆军服役期间曾多次部署海外的纽约州共和党众议员吉布森(Chris Gibson)说:“我希望国会同仁谨慎考虑这项决定,并加以否决。叙利亚的事件是一起悲剧,但升高冲突,让美国介入叙利亚内战,将无法解决问题。”

摘要: 参议院分歧严重的外交关系委员会的两党重要委员周三通过同意授权美军对叙利亚军事制裁的草案,但仅给奥巴马90天军事行动期限,并禁止地面部队参战。该法案将在下周国会复会后,进行全院投票表决。 ... ...美国中文网报道:参议院分歧严重的外交关系委员会的两党重要委员周三通过同意授权美军对叙利亚军事制裁的草案,但仅给奥巴马90天军事行动期限,并禁止地面部队参战。该法案将在下周国会复会后,进行全院投票表决。参议员马侃(John McCain)、科克(Bob Corker)和巴拉索(John Barrasso)周三在会后交谈。(《纽约时报》图)参议院外委会两党重要议员过了一个多小时的会谈后,在表决中以10票赞成对7票反对通过这项议案。《纽约时报》认为这种投票结果显示两党既支持也反对动武。该委员会在决议起草阶段就碰到重重困难,参议员们对于应当使用多少武力惩罚叙利亚政府意见分歧严重。原本支持议案的共和党参议员马侃对条文不满,认为美国介入的范围及力度不足够。该法案将在下周国会复会后,进行全院投票表决。但是这项法案的命运仍然不明朗。法案将把美国对叙利亚采取军事行动的时间限制在60天之内,并禁止在叙利亚动用美国地面部队。法案还规定,如果获得了国会支持,总统可以将60天的军事行动延长30天。国务卿克里(John Kerry)说,在叙利亚当局发动了“不可抵赖的”化武攻击行动之后,美国必须采取行动。克里在参议院发表讲话说,奥巴马总统并非要求美国投入战争,而是要求获得清楚而确切的表达权:美国言出必行。根据ABC新闻所作调查,目前只有21名参议员表示支持或者可能支持这项法案。13名参议员表示,他们会反对或者可能反对这项法案。66名参议员还没有决定,或者仍然不清楚他们的投票意向。华盛顿宣称叙利亚政权使用毒气攻击,可能以军事攻击惩罚叙利亚。政府主要官员继续游说国会支持向叙利亚动武议案。国务卿克里出席众议院一个听证会时表示,叙利亚过去曾使用化武,但总统奥巴马到今年8月21日才有强而有力个案,推动使用武力回应。克里还表示,奥巴马当时争取国会支持增加对叙利亚反对派的支援。众议院的共和党议长博纳已在周二表示,支持奥巴马对叙利亚动武。但在赢得美国民众支持方面,奥巴马总统仍然面临着严峻的挑战。最新的民调显示,美国公众反对军事介入叙利亚的呼声日益高涨,六成人反对对叙利亚发动导弹攻击,甚至国会议员之间也存在严重分歧。

  报道称,众议院是否也会采纳此提案目前仍不清楚。在美国,任何法案要成为法令都必须获得参议院和众议院表决通过,然后交给总统签署生效。不过根据美国宪法,只有国会才有权力发动战争,而不是总统。新法案如获通过,在正式生效120天后,2001年和2002年的两项军事力量授权法将作废。参议院外交关系委员会这些年一直想拟定新法案以取代这两项法令,不过特朗普的国家安全团队表示抗拒。然而,即将出任国务卿的中央情报局局长蓬佩奥上周向参议员表示,他认为让议员针对美国的军事行动发表意见是有帮助的。

  参考消息网4月18日报道 新媒称,美国参议院宣布将提出一项授权动武的立法草案,以对付在伊拉克、叙利亚等地的武装组织。这项酝酿多时的新法案,被视为国会要向白宫夺回动武权的行动。

  据新加坡《联合早报》网站4月18日报道,拟议中的新法案没有授权美国向任何国家包括叙利亚展开军事行动,也没有对军事行动设定期限,不过要求总统就新的军事行动,向国会做出报告,并允许议员投票表决是否支持或反对。

  科克说,估计外交委员会将会开会讨论上述提案,可能最快在下周针对新提案进行表决。他表示有信心委员会会通过此法案。

  据悉,共和党和民主党的议员们多年来早已心生不满,认为国会过往在军事上把权力拱手让给总统。美国总统特朗普几天前下令空袭叙利亚境内的疑似化学武器目标就在国会中引起反弹。民主党人抨击特朗普绕过国会打击叙利亚是“非法”的,指总统在采取军事行动前必须提出详细计划,并寻求国会批准。

  报道还称,2001年美国发生911事件之后,国会同年通过一项军事力量授权法案,以对付基地组织及其他相关组织。到了2002年,国会通过另一项授权动武法案,让美国对伊拉克发动战争,也为之后的一系列军事行动提供法律依据。这两项法令都没有为军事行动设定期限。

  报道称,新法案也建议国会对此每四年检讨一次。

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